Jean-Luc Mélenchon › Pouvoir d'achat et salaires ›
Créer une garantie d'autonomie au niveau du seuil de pauvreté (1 337 euros)
Proposition de Jean-Luc Mélenchon (La France insoumise)
Ce que prévoit la mesure
Le programme prévoit une garantie d'autonomie portant le revenu mensuel de chaque personne au niveau du seuil de pauvreté, soit 1 337 euros pour une personne seule. Elle est ouverte aux jeunes détachés du foyer fiscal de leurs parents.
« le revenu mensuel de chaque personne atteindra le seuil de pauvreté (1 337 euros pour une personne seule) »
Paramètres annoncés : Complément de revenu jusqu'à 1 337 € par mois pour une personne seule (seuil de pauvreté). Barème pour les autres configurations familiales non précisé.
Qui est concerné
- Publics concernés
- Personnes dont le revenu est inférieur au seuil de pauvreté · Jeunes détachés du foyer fiscal parental
- Seuil
- Revenu mensuel inférieur à 1 337 euros pour une personne seule
- Y gagnent
- Personnes dont le revenu mensuel est inférieur à 1 337 euros
- Finances publiques
- Dépense supplémentaire ou baisse de recettes
Chiffrages publiés
| Auteur | Effet annuel sur les finances publiques | Précision |
|---|---|---|
| La France insoumise (budget présenté le 14 octobre 2026) Chiffrage du candidat | +9,5 Md€ coût | Coût annuel de la garantie d'autonomie de 1 337 euros par mois pour les jeunes, d'après le compte rendu de Public Sénat/AFP (Public Sénat (avec AFP)) |
Ce que dit la recherche sur ce sujet
Travaux portant sur le même type de mesure, pas sur cette proposition précise : les paramètres et le contexte peuvent différer.
Ce que dit la recherche : prime d’activité et rsa
Quels effets du RSA et de la prime d’activité sur le niveau de vie des ménages modestes, la pauvreté et l’emploi ?
Les effets redistributifs sont bien mesurés par l’Insee : la prime d’activité, créée en 2016 et fortement revalorisée en 2019, augmente le niveau de vie des trois ou quatre premiers dixièmes et la hausse de 2019 a réduit le taux de pauvreté de 0,7 point. Son remplacement de la prime pour l’emploi a toutefois fait plus de perdants que de gagnants parmi les ménages, pour des pertes moyennes plus faibles que les gains. Les effets sur l’emploi sont beaucoup moins bien établis : les études ouvertes pour ce dossier ne les mesurent pas, et le recours incomplet aux prestations (estimé à 70 % pour la prime d’activité en 2016) limite leur portée. Aucune évaluation consultée ne porte sur l’obligation de 15 heures d’activité pour les allocataires du RSA : la littérature est mince sur ce point.
3 études et évaluations
- Insee (dossier France, portrait social, édition 2017) (2017), Les réformes des prestations et prélèvements intervenues en 2016 opèrent une légère redistribution au bénéfice des 20 % les plus modestes, Insee, France, portrait social Évaluation institutionnelle
La transformation du RSA activité en prime d’activité apporte 2,8 milliards d’euros à 2,9 millions de ménages (960 euros en moyenne) et relève le niveau de vie de 190, 185 et 100 euros par an dans les trois premiers dixièmes. Avec la suppression de la prime pour l’emploi, on compte 2,4 millions de ménages gagnants (+950 euros) et 3,4 millions de perdants (−370 euros). - Cornuet F., Fredon S., Paquier F., Sicsic M., Vergier N. (2020), Les réformes socio-fiscales de 2019 augmentent fortement le revenu disponible des ménages, surtout pour ceux de niveau de vie intermédiaire et ceux en emploi, Insee, France, portrait social Évaluation institutionnelle
La hausse du bonus de la prime d’activité en 2019 augmente le revenu disponible de 3,7 milliards d’euros (840 euros en moyenne pour 4,4 millions de ménages), dont 0,5 milliard dû à un recours accru ; elle abaisse le taux de pauvreté de 0,7 point et explique 72 % de la réduction des inégalités due aux mesures de 2019. - Duchesne S., Garbinti B., Josseran L. (2026), Effets budgétaires et redistributifs des mesures socio-fiscales 2026, Institut des politiques publiques, Perspectives budgétaires (chapitre 2) Évaluation institutionnelle
La hausse de la bonification de la prime d’activité du budget 2026 apporte en moyenne 0,3 % de niveau de vie aux personnes situées entre le 14e et le 38e centième ; au sein des couples, le gain des hommes peut être jusqu’à trois fois supérieur à celui des femmes à niveau de vie comparable.
Sources
- L'Avenir en commun, édition 2027 – « À chacun selon ses besoins », section « Éradiquer la pauvreté » — Site de campagne de Jean-Luc Mélenchon, 6 novembre 2026
- L'Avenir en commun, édition 2027 – « Une République de l'égalité réelle et des droits nouveaux » — Site de campagne de Jean-Luc Mélenchon, 6 novembre 2026
- Présidentielle 2027 : Jean-Luc Mélenchon table sur 106 milliards de recettes supplémentaires et 82 milliards de dépenses nouvelles pour 2027 — Public Sénat (avec AFP), 14 octobre 2026
- Comment nous allons remettre de l'ordre dans les comptes publics (orientations budgétaires pour 2027) — La France insoumise, site de campagne de Jean-Luc Mélenchon, 14 octobre 2026