Gabriel Attal › Travail et emploi ›
Réformer l'assurance chômage pour dégager 5 milliards d'euros d'économies
Proposition de Gabriel Attal (Renaissance)
Ce que prévoit la mesure
Reprise, dès le début du mandat, de la réforme de l'assurance chômage préparée en 2024 et non entrée en vigueur après la dissolution. Le site annonce 5 milliards d'euros d'économies et au moins 100 000 emplois créés ; les économies serviraient à baisser les cotisations sur le travail. Les paramètres (durées, seuils) ne sont pas précisés.
Paramètres annoncés : 5 Md€ d'économies ; au moins 100 000 emplois créés ; paramètres d'indemnisation non précisés.
Qui est concerné
- Publics concernés
- Demandeurs d'emploi indemnisés
- Y perdent
- Demandeurs d'emploi indemnisés (paramètres non précisés)
- Finances publiques
- Économie budgétaire
Chiffrages publiés
| Auteur | Effet annuel sur les finances publiques | Précision |
|---|---|---|
| Équipe du candidat Chiffrage du candidat | −5 Md€ recette ou économie | Économies annoncées sur l'assurance chômage (Site de campagne de Gabriel Attal) |
Ce que dit la recherche sur ce sujet
Travaux portant sur le même type de mesure, pas sur cette proposition précise : les paramètres et le contexte peuvent différer.
Ce que dit la recherche : assurance chômage
Durcir les règles d’indemnisation du chômage accélère-t-il le retour à l’emploi, et vers quels emplois ?
Les évaluations de la réforme de 2019-2021 convergent sur un effet : la baisse des allocations (nouveau mode de calcul, dégressivité) accélère le retour à l’emploi des personnes concernées. Elles montrent aussi les contreparties : pour le nouveau mode de calcul, l’effet ne porte que sur des emplois de moins de six mois et passe par des concessions sur la qualité de l’emploi ; le durcissement des conditions d’accès prive d’indemnisation surtout les jeunes, les peu diplômés et les salariés en contrats courts. Une étude sur données françaises antérieures trouve que la durée d’indemnisation n’influence pas le salaire que les chômeurs disent rechercher. L’effet de ces réformes sur le volume total d’emploi n’est pas établi, ce que l’Unédic souligne elle-même.
2 études et évaluations
- Unédic (2025), Réforme 2019-2021 : principaux enseignements de l’évaluation (synthèse), Unédic Évaluation institutionnelle
Le durcissement des conditions d’ouverture de droit réduit l’accès à l’indemnisation, surtout pour les personnes en contrats courts, les plus jeunes et les peu diplômés. Le nouveau calcul de l’allocation réduit le montant versé à près d’un million de personnes aux parcours fragmentés et raccourcit le délai avant le premier emploi, mais seulement pour des contrats de moins de six mois et au prix de concessions sur la qualité de l’emploi ; la dégressivité accélère aussi l’accès à l’emploi des personnes concernées. Le bonus-malus n’aurait entraîné qu’une baisse limitée des fins de contrat. - Le Barbanchon T., Rathelot R., Roulet A. (2019), Unemployment insurance and reservation wages: Evidence from administrative data, Journal of Public Economics, 171 Revue à comité de lecture
Sur données administratives françaises, l’allongement de la durée potentielle d’indemnisation n’a pas d’effet détectable sur le salaire de réserve déclaré (élasticité inférieure à 0,006) ni sur les autres critères de recherche ; l’élasticité de la durée effective d’indemnisation à la durée potentielle est de 0,3, conforme au consensus.
Sources
- Réformer l'assurance chômage et réaliser cinq milliards d'économies — Site de campagne de Gabriel Attal, 3 juillet 2026
- Chantier « Travail et salaires » — Site de campagne de Gabriel Attal